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　　圍繞“誰來籌”，搭建基層組織作用發揮平台，聚力攻堅“力量不足”難題。一是優化網格設置。按照“1+4”模式，對142個網格黨支部進行調整優化，書記由社區工作者擔任，副書記由退休干部、在職黨員、物業、業委會4支力量擔任，由基層黨組織牽頭開展“眾議眾籌”項目改造。二是搭建議事陣地。整合社區黨群服務中心、網格紅色驛站等基層陣地資源，搭建100余處“紅色議事廳”，定期開展網格議事。因地制宜搭建“小巷管家”、“小板凳拉呱”、“居民會客廳”等議事載體，實現居民議事向樓院巷尾延伸。推行共建議事會制度，鏈接“雙報到”單位、駐網格“兩代表一委員”等力量共同參與議事協商、政策資源協調等。三是充實工作力量。配備紅色樓長2083名、紅色單元長5393名，組建志願服務隊40余支，通過“敲門行動”反饋、12345投訴熱線以及各類議事陣地，廣泛收集群眾各類訴求700余件，真正做到了有的放矢、靶向發力。

　　圍繞“如何籌”，規范項目實施有效路徑，聚力攻堅“資金不足”難題。在規范“籌”的流程方面，一是分析項目選題。動員樓長（單元長）、熱心黨員群眾等，實行每月下沉網格連心走訪制度，充分收集群眾普遍關心關注、訴求相對集中、迫切需要改善的具體問題，初步擬定眾籌項目，提報給社區網格黨支部討論研究。二是確定項目方案。社區網格黨支部通過各類議事陣地與居民充分溝通，對涉及面廣、關注度高、專業性強的項目，在組織協商前，有針對性地征求專業機構（人士）意見，初步研究確定項目方案。三是推動項目實施。按照“一事一議”的原則組織協商，向居民講解方案，根據不同情況，選擇籌資、籌勞、籌智等不同方式推動項目實施，同時，由項目領導小組對施工進度進行監督，確保施工質量。四是驗收項目成果。由社區黨委牽頭，組織物業代表、居民代表、相關利益方等對項目質量進行驗收，對資金使用、項目進度等情況進行監督並全程公示，對項目涉及的居民進行滿意度回訪，結果作為優秀網格黨支部、優秀樓長、單元長的選樹依據。

　　在明確“籌”的事項種類方面，根據群眾關注度、項目工程量等，將眾籌項目分為迫切需求、輕量影響、品質提升3種類型，根據情況選擇居民眾籌資金、動用物業維修基金、動用小區公共收益、動用社區發展基金等方式實施。迫切需求類項目：主要是涉及老舊小區的水、電、氣、暖等居民生活必需的項目，通常採取全體居民參與眾籌形式。例如，少海街道東城社區老一中宿舍更換老化供電線路項目，社區網格黨支部多次與相關部門溝通協調，改造費用由10萬余元下降至4.5萬元，通過每戶籌資300余元，順利完成138戶居民供電線路主線更換工作，徹底解決主線老化、漏電等安全隱患。輕量影響類項目：主要是輕微影響居民生活的項目，雖不是居民剛需但是卻影響居民的生活質量。例如，西苑社區西苑小區樓道粉刷項目，採取“居民眾籌為主、政府出資為輔”的資金籌集模式，由每戶居民出資400元自籌資金60萬元，政府出資10萬元，順利完成118個樓道的粉刷翻新，直接惠及1200戶居民，有效提升了社區環境與居住品質。品質提升類項目：主要涉及管理和物業服務比較好，基礎設施配備到位的小區。例如，少海社區少海花園小區基礎設施提升項目，通過以場地換服務，引進菜鳥快遞驛站和跆拳道培訓機構，年內，為社區公益基金注入3.2萬元，完成了小區大門蘑菇石固定，修建了431個公共區域停車位，建設了12個高層非機動車棚，完成了12盞景觀燈的亮化和1100余平方米的路面維修，解決民生問題30余項。

　　圍繞“參與籌”，統籌信用場景引導資源，聚力攻堅“激勵不足”難題。一是強化信用激勵，推動人人都參與。根據居民參與建言獻策的次數、質量、眾籌金額等給予信用積分獎勵，享受涵蓋衣食住行、水電氣暖的100個“信用桓台”應用場景，讓群眾真正動起來、得實惠。二是盤活公共資源，實現事事有支點。盤活社區公共空間，大力推行“公益+市場”運營模式，聚焦一老一小、家政服務等群眾關切，組織開展“睦鄰集市”、“社區微業”等各類活動30余場，引入市場服務主體15家，設立社區發展基金14個，募集資金180余萬元，為“眾議眾籌”工作開展提供了一定的資金支持。三是落腳民生需求，確保格格有項目。建立網格攻堅機制，各網格通過入戶走訪、“小板凳拉呱”等方式列出年度攻堅項目，社區及街道定期調度、挂圖作戰、逐一落實。舉辦“黨建引領、眾議眾籌”網格攻堅項目第一屆擂台賽，評選一等獎2名，二等獎3名，三等獎5名，給予項目資金支持9.5萬元。2025年，對發揮作用明顯的200名樓長單元長進行縣級表揚，並推薦24人獲得市級表揚。評選首屆“紅旗網格”15個、“優秀網格員”50名，激勵引導更多基層治理骨干在“眾議眾籌”項目中出謀劃策、擔當作為。

　　寶發社區在鄰居節晚會上為積極參與飛線治理眾議眾籌項目的樓道、單元進行信用積分兌換激勵

　　黨建引領基層治理的制度更完善。桓台縣委縣政府統籌謀劃一盤棋，多措並舉、全力推進創新實驗區建設。召開桓台縣基層治理創新實驗區建設專題推進會，印發《關於推行“黨建引領、眾議眾籌”共建共治共享治理模式的實施方案》及實施細則，進一步明確目標任務，規范工作流程，強化措施保障，推動工作全面有序開展。縣委組織部、縣委社會工作部聯合制定《桓台縣“黨建引領、眾議眾籌”網格攻堅機制實施方案》，強化基層黨組織作用，推動網格攻堅工作高效規范運行。

　　群眾參與基層治理的積極性更高。通過黨組織牽線搭橋，居民事居民議、居民願居民干，群眾參與基層治理的積極性和主動性明顯增強，實現了“黨員帶頭、群眾參與，大家的事大家議，大家的事一起干”，達到了共建共治共享的效果。2025年以來，共召開議事協商會議290余場，由居民組成的監管小組跟蹤施工項目187個，580余名居民因帶頭參與“眾議眾籌”信用積分評級達到“AA”，100余人達到最高等級的“AAA”並享受價值千元以上政府補貼。

　　基層治理難題得到有效破解。通過“眾議眾籌”工作法，群眾積極參與籌資、籌勞、籌智，有效緩解了基層治理資金不足的問題，有力促進了社區志願服務與基層治理的深度融合，不僅辦好了群眾“身邊小事”，更托起了群眾“幸福大事”。今年以來，全縣擬定眾議眾籌項目209件，累計眾籌資金達到1000余萬元，籌勞2000余人次，完成民生實事187件，獲得群眾廣泛好評。

　　基層黨組織的凝聚力和戰斗力顯著增強。黨組織充分發揮引領作用，通過優化網格設置、充實工作力量、搭建議事平台，結合“敲門行動”、12345投訴熱線、“小板凳拉呱”等方式，組織群眾開展協商議事，“有事找支部、跟著支部干”成為居民群眾的廣泛共識。

　　4月25日，桓台縣召開“黨建引領、眾議眾籌”基層治理創新實驗區建設工作推進會

　　必須堅持黨建引領。基層治理是國家治理的基石，隻有堅持和加強黨的全面領導，才能方向明確、行穩致遠。桓台縣委、縣政府高度重視發揮基層黨組織的政治功能和組織功能作用，堅持把支部建在網格上，由網格黨支部和黨員骨干牽頭眾籌項目實施，帶動身邊群眾深度參與眾議過程和眾籌成果落地，讓黨員發揮居民協商議事的“領頭羊”作用，使“眾議眾籌”成為群眾滿意“調節器”、網格自治“穩定器”、社區發展“推進器”。

　　必須堅持問題導向。問題是時代的聲音。隻有樹牢問題意識，奔著問題去、盯著問題改，精准施策，靶向發力，用實實在在的治理成果回應群眾期待，才能不斷為基層治理增動力、添活力。桓台縣委、縣政府聚焦群眾日常生活的急難愁盼問題，通過“眾議眾籌”形式，解決了一批群眾關心的小區自來水管線改造、電力改造、暖氣管線改造、充電樁安裝、停車位改造等項目，既破解了無錢辦事難題，又有效提升了群眾幸福指數。

　　必須堅持以人民為中心。民有所呼，我有所應。群眾需要什麼、期待什麼，基層治理就重點關注什麼。桓台縣委、縣政府著眼服務群眾、造福群眾這一出發點和落腳點，通過“眾議眾籌”形式，堅持眾人的事由眾人商量，群眾的事由群眾決策，引導居民群眾從“旁觀者”變為“參與者”和“監督者”，形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理共同體。

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